Với mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại cũng như việc theo dõi, đánh giá hoạt động cải cách hành chính (CCHC) được thực hiện trên tất cả các lĩnh vực: cải cách thể chế; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức…Bộ chỉ số CCHC (Par Index) do Bộ Nội vụ công bố ngày 17-12 đã nhận được sự quan tâm của đông đảo người dân, doanh nghiệp.
Tổng kết 10 năm thực hiện chương trình tổng thể CCHC cho thấy, hoạt động này thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Tuy nhiên, Chính phủ chưa có một công cụ để đánh giá một cách khoa học, khách quan, định lượng kết quả đạt được của các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện CCHC. Việc đánh giá vẫn thiên về định tính, chủ quan và chưa huy động được sự tham gia của tổ chức, người dân và xã hội vào việc này.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại buổi lễ
Để khắc phục những tồn tại đó, một trong những giải pháp quan trọng triển khai hiệu quả chương trình tổng thể CCHC giai đoạn tới là đặt ra việc xây dựng Bộ chỉ số Par Index áp dụng trong việc theo dõi, đánh giá kết quả triển khai CCHC hàng năm tại các Bộ, ngành, địa phương. Việc đánh giá theo Bộ chỉ số Par Index sẽ giúp nâng cao nhận thức của người dân và xã hội về CCHC, để họ tham gia vào việc đánh giá kết quả CCHC đồng thời tạo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Cụ thể, Bộ chỉ số Par Index dành cho các Bộ có 7 lĩnh vực đánh giá và 30 tiêu chí, 83 tiêu chí thành phần; Bộ chỉ số dành cho cấp tỉnh có 8 lĩnh vực đánh giá, 32 tiêu chí, 86 tiêu chí thành phần. Số câu hỏi dành cho người dân, doanh nghiệp đánh giá là 40/100 điểm với cấp Bộ và 38/100 điểm; Với các tỉnh, thành, các phần còn lại là các cơ quan tự đánh giá, thẩm định. Lãnh đạo Bộ Nội vụ cho biết, thông qua việc điều tra, khảo sát, người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội có cơ hội thể hiện quan điểm, cảm nhận của mình về chất lượng CCHC, cũng như đánh giá quyết tâm của các Bộ, chính quyền địa phương trong thực hiện CCHC.
Thời gian qua, Par Index được thực hiện thí điểm tại 3 Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Nông nghiệp - Phát triển nông thôn, Bộ Công thương và 6 tỉnh. Riêng Hà Nội và Tp. Hồ Chí Minh không thực hiện thí điểm nhưng được lựa chọn để khảo sát, đánh giá kết quả CCHC cho các Bộ. Kết quả, trong 7 lĩnh vực đánh giá, Bộ Công thương có nhiều lĩnh vực đạt chỉ số cao nhất như: Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, hiện đại hóa nền hành chính, đổi mới cơ chế quản lý đối với cơ quan hành chính… nhưng lại có chỉ số thấp nhất về chỉ đạo, điều hành CCHC. Riêng Bộ Tài nguyên-Môi trường, các chỉ số cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới cơ chế quản lý… đều đạt thấp nhất so với các Bộ khác.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình, việc áp dụng Bộ chỉ số Par Index thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả triển khai Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2012-2020. Qua đó, đánh giá toàn diện, thực chất và khách quan trong triển khai thực hiện chương trình này ở cấp Bộ và cấp tỉnh.
Phát biểu tại buổi lễ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao sự cố gắng, nỗ lực của Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành, địa phương trong việc nghiên cứu, thử nghiệm thành công bước đầu công cụ Par Index, giúp lãnh đạo các cơ quan này có cái nhìn khách quan hơn về thực trạng CCHC. Phó Thủ tướng cũng cho rằng, sự yếu kém của công tác CCHC hiện nay không phải ở chỗ chúng ta chưa có bộ công cụ này mà vấn đề cốt lõi là phương pháp, cách làm và con người làm cải cách. Để đẩy mạnh CCHC, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu phải triển khai có hiệu quả, đưa Bộ chỉ số CCHC vào cuộc sống, trong đó, các cơ quan báo chí cần coi đây là chủ đề quan trọng trong tuyên truyền, thông tin về CCHC.
Dự kiến đến quý 2-2013 sẽ công bố được chỉ số của các Bộ, ngành, địa phương trong năm 2012.
Mai Thoa
Nguồn: congly.com.vn
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét